«Позитива» отечественному бизнесу добавил Росфинмониторинг, который накануне опубликовал текст нового законопроекта. Согласно инициативе ведомства, отныне государственные органы смогут без решения суда блокировать операции по счетам компаний, которые подозреваются в финансировании терроризма или торговле наркотиками.
Фото: Depositphotos
На проверку операций у госорганов будет 10 дней, далее вступает обычный порядок блокировки. Важное уточнение: решение может быть принято только в «не терпящих отлагательства случаях», а основания для этого должны быть «достаточными, предварительно подтвержденными и задокументированными». Ведомство отдает себе отчет в том, что «приостановление операций влечет ограничение прав граждан, связанных с пользованием и распоряжением принадлежащими им денежными средствами», однако вводит эту норму в легальное поле.
Чтобы ограничить коррупциогенную составляющую, а также предотвратить злоупотребления, в проекте указано, что решение о временной остановке операций смогут принимать руководители из ограниченного круга должностных лиц: главы федеральных органов исполнительной власти и их заместители (МВД и ФСБ России, Росфинмониторинга), а также отдельные руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (МВД и ФСБ). В течение суток они будут обязаны уведомить о решении генерального прокурора РФ, его заместителя или иного подчиненного ему соответствующего прокурора.
Несмотря на все оговорки, законопроект, безусловно, пополнил список «карательных» мер в отношении бизнеса. Де-факто блокировки счетов по запросу госорганов банки проводят, в том числе, ссылаясь на собственные внутренние нормативные документы, не дожидаясь судебных документов. Но, как водится, обоснование реформы сформулировано комплиментарно гражданскому обществу: как «эффективный механизм обеспечения безопасности государства, защиты интересов общества и граждан в случае использования финансовых инструментов в противоправных целях».
Со своей стороны, силовики аргументируют необходимость этой меры так: существует схема правонарушения, по которой финансирование идет с помощью счетов, открытых на короткий срок, или с использованием процедур, не требующих идентификации владельцев таких счетов. Процедура судебного разрешения на блокировку делает раскрытие таких преступлений практически невыполнимой задачей — счет идет на дни.
Однако бизнес не ждет ничего хорошего — помимо крошечной доли упомянутых злоумышленников, под десятидневные блокировки, как водится, начнут попадать десятки и сотни благонадежных компаний. Во всяком случае, одним инструментом давления стало больше.
